Sejarah mesin pemungutan suara elektronik Brasil

Dalam beberapa minggu terakhir, dunia mengikuti pemilu Amerika untuk menentukan presiden negara berikutnya. Secara matematis, demokrat Joe Biden dia sudah terpilih, tetapi penghitungan suara berlanjut dan akan berlangsung beberapa hari lagi, sampai semua negara bagian menyelesaikan penghitungannya.

Bagi orang Brasil, penundaan hasil ini adalah masa lalu. Sejak guci elektronik diterapkan, pada tahun 1996, sistem pemilu Brasil mampu menerbitkan hasil pemilu dalam beberapa jam. Pada tahun 2018 misalnya, dalam waktu kurang dari 3 jam, seluruh penduduk sudah mengetahui bahwa Jair Bolsonaro telah terpilih sebagai presiden Brasil.

Menurut data dari TSE (Pengadilan Tinggi Pemilihan), sekitar 148 juta warga Brasil berhak memilih dalam pemilihan kota 2020. Diadakan dalam dua putaran, tak lama setelah pukul 17 waktu Brasília, yaitu saat pemungutan suara berakhir, semua warga negara akan mengetahui siapa anggota dewan yang akan menyusun dewan kota, serta sebagai calon walikota yang akan terpilih atau akan mencalonkan diri pada putaran kedua.

Mengetahui masih banyak keingintahuan tentang sejarah mesin pemungutan suara, the showmetech membuat artikel khusus yang menjelaskan sejarah mesin ini dan cara kerja proses keamanan perangkat, yang memungkinkan pemungutan suara dalam beberapa detik.

Bagaimana mesin pemungutan suara elektronik tiba?

Untuk berbicara tentang kotak suara elektronik, perlu untuk mengontekstualisasikan sejarah Brasil baru-baru ini, kembali ke tahun 1980-an, ketika kediktatoran militer berakhir. Selama rezim, pemilih tidak bisa langsung memilih presiden. Dalam konteks inilah muncul gerakan populer, seperti Diretas Já, yang menyerukan pemilihan presiden langsung di negara tersebut.

Pada tahun 1985, kediktatoran militer jatuh dan Brasil kembali ke demokrasi. Jadi, melalui RUU, TSE memutuskan untuk membuat semacam basis data elektronik dengan informasi tentang semua pemilih Brasil yang berusia di atas 16 tahun.

Dikenal sebagai "Pendaftaran Pemilih Nasional”, gerakan ini memungkinkan hakim pemilu membuat dokumen untuk mengidentifikasi penduduk di TPS, yang kita kenal sebagai pendaftaran pemilih.

“Sebelum UU 7.444/1985 berlaku, banyak kontroversi mengenai penyerahan titel pemilu. Dalam Kode Pemilihan tahun 1932 dan 1935, dokumen diserahkan secara langsung, atau kepada siapa pun yang membawa tanda terima yang ditandatangani untuk diterbitkan. Ini melemahkan sistem, karena tidak ada keyakinan bahwa tanda tangan yang dibubuhkan untuk penyerahan atau pemberian hak itu benar-benar dari warga tituler.”

Kata TSE, dalam sebuah pernyataan, merayakan peringatan 30 tahun dokumen tersebut.

Penerapan daftar ini memungkinkan, pada tahun 1986, negara tersebut menerima pemilihan Majelis Konstituante untuk menulis Konstitusi Brasil yang baru. Pada tahun 1987, orang Brasil memilih 594 deputi federal dan 82 senator lagi untuk membentuk Kongres Nasional yang telah ditutup pada tahun 1968, selama AI-5 (Undang-Undang Kelembagaan No. 5), diedit oleh Marsekal Costa e Silva, presiden saat itu.

Pada tahun 1988, Konstitusi Brasil telah siap dan sekarang, pada kenyataannya, mengembalikan kekuasaan penuh kepada rakyat dan memisahkan institusi Brasil, seperti dalam demokrasi: Eksekutif, Legislatif, dan Yudikatif.

“Di negara berpenduduk 30 juta, 401 buta huruf, 25 persen populasi yang keterlaluan, perlu dicatat bahwa kewarganegaraan dimulai dengan alfabet. Kami tiba, kami menunggu Konstitusi sebagai penjaga menunggu fajar. Bangsa memerintahkan kami untuk melakukan layanan. Kami melakukannya dengan cinta, ketekunan, dan keberanian.”

Pidato Presiden Majelis Konstituante Nasional, Ulysses Guimarães, pada tahun 1987, dalam pengumuman Piagam.

Di Santa Catarina, juri menguji voting elektronik

Meskipun pemilihan langsung dimulai kembali, ada penundaan dalam penghitungan suara. Di pedalaman Santa Catarina, dengan memanfaatkan kemajuan teknologi, seorang hakim ingin mencoba sistem yang akan mengotomatiskan pemilihan dan mempercepat prosesnya.

Mantan hakim Carlos Prudêncio, yang pada saat itu bertanggung jawab atas Zona 5 Pengadilan Pemilihan Regional Santa Catarina, meminta otorisasi dari pengadilan tertinggi untuk menggunakan, dalam pemilihan kota tahun 1989, di kota Brusque, sebuah perangkat yang dia telah berkembang bersama saudaranya, Roberto Prudencio.

Perangkat yang dirakit oleh duo tersebut, yang tidak terlihat seperti yang kita kenal sekarang, telah digunakan sebelumnya, tetapi tidak secara resmi, hanya sebagai pengujian.

Dalam model ini, pemilih mengisi surat suara, yang kemudian divalidasi dalam mesin dengan pembaca optik, sangat mirip dengan mesin yang memvalidasi permainan lotre federal, dan harus disimpan dalam kotak suara konvensional.

Karena ini adalah ujian, pemilih perlu memberikan suara dalam dua langkah agar pemilu dapat disahkan: pertama, mereka memilih dengan cara tradisional, melalui pemungutan suara manual; kemudian memilih secara elektronik.

Di akhir putaran, pengadilan pemilihan daerah menghitung suara dan total yang cocok, menunjukkan bahwa metode baru itu aman dan efektif. Selain itu, kotamadya Brusque memiliki keunggulan nasional dengan penghitungan suara tercepat dalam sejarah negara tersebut, hingga saat itu.

Tapi keberhasilan dari CEV (Pengumpul Suara Elektronik), seperti namanya, tidak cukup untuk menerapkan sistem ini di seluruh Brasil. Dengan demikian, diskusi tentang penggunaan teknologi lumpuh selama kurang lebih 4 tahun.

TSE menciptakan sistem pemrosesan suara elektronik

Pada tahun 1994, TSE menciptakan sistem pemrosesan suara elektronik, untuk mengintegrasikan pengadilan daerah di setiap negara bagian, memberikan lebih banyak fleksibilitas dalam penyebaran hasil pemilu. Administrasi Menteri Sepúlveda Pertence membuat jaringan yang memungkinkan untuk mengumumkan Fernando Henrique Cardoso sebagai pemenang sebelum pukul 23 ​​​​malam, sebagai langkah pertama menuju digitalisasi pemilu.

“Selama periode dua tahun saya, kami menyiapkan infrastruktur yang diperlukan agar pemungutan suara elektronik dapat dipertimbangkan, yaitu pembentukan jaringan Keadilan Pemilu nasional,” kata menteri dalam sebuah laporan di TV Justiça.

Fitur kotak suara elektronik

Sebuah proyek kotak suara elektronik, secara efektif, baru mulai dievaluasi pada tahun berikutnya, ketika pengadilan itu sendiri, sekarang di bawah tanggung jawab Menteri Carlos Velloso, memutuskan untuk mengkomputerisasikan pemungutan suara dan menggunakan mesin bagi pemilih untuk memilih.

Untuk proyek tersebut, TSE menunjuk tim spesialis yang terdiri dari juri, profesional TI, dan pejabat TSE. Pada periode ini, perencanaan kotak suara yang memenuhi beberapa persyaratan dimulai: ketahanan terhadap perubahan iklim, kemudahan transportasi, dan jaminan keamanan pencoblosan.

Maka, dengan proyek tersebut siap, pengadilan mengadakan tender publik untuk menyewa perusahaan yang akan merakit perangkat tersebut, menurut informasi yang tersedia. OMNITECH Brasil memenangkan penawaran yang disengketakan dengan American Unysis dan Microbase, juga nasional.

Di dalam perusahaan, grup yang membuat mesin pemungutan suara elektronik Brasil pertama dikenal sebagai "lima ninja". Itu karena tiga profesional berasal dari timur dan seluruh tim bekerja dalam layanan rahasia.

Proyek ini memiliki banyak detail, yang dirancang untuk menyambut suara setiap pemilih. Contohnya adalah tata letak nomor pada peralatan yang memiliki format yang sama dengan telepon untuk memudahkan identifikasi bagi yang buta huruf.

Tombol-tombol tersebut memiliki warna dan ukuran yang berbeda sehingga proses pemungutan suara menjadi intuitif dan memberikan kemudahan bagi setiap pemilih Brasil. Selain itu, sejak awal, perangkat tersebut memiliki angka dalam huruf braille, yang memungkinkan pemungutan suara untuk tunanetra, dan, di masa mendatang, mendukung headphone dengan mempertimbangkan populasi tunarungu.

Pada tahun 2000, semua kotamadya mulai terkomputerisasi

Pemilihan kota, sekali lagi, merupakan ajang kemajuan dalam sistem pemilu. Pada pemilihan tahun 2000, para pemilih di semua negara bagian Brasil dapat memilih walikota dan anggota dewan menggunakan kotak suara elektronik, menjadikan Brasil negara dengan pemilihan yang sepenuhnya terkomputerisasi.

Kotak suara memiliki sistem operasi yang disebut Virtuos yang menjamin keamanan suara dan penghitungan cepat, segera setelah shift berakhir. Dengan ritme yang sama, pada Pemilu 2002, pemilih memilih wakil rakyat baru dengan menggunakan peralatan elektronik. Namun, untuk itu, TSE memutuskan untuk mengubah sistem operasinya menjadi Windows CE.

Seperti yang dijelaskan Pedro Antônio Dourado Rezende, seorang profesor di Universitas Brasília dalam sebuah artikel untuk Masyarakat Brasil untuk Kemajuan Sains: "Windows CE adalah sistem yang hampir tidak pernah terdengar, karena ukurannya dan trik yang digunakan Microsoft untuk mempersulit pemahaman kode sumber produknya".

Dengan demikian, pemilihan dilakukan, sekali lagi dengan sukses, dan kotak suara elektronik menjadi cara pemungutan suara tradisional di Brasil. Pada tahun-tahun berikutnya, beberapa pembaruan dilakukan, tetapi selalu dengan alasan keamanan.

Pada tahun 2003, setelah banyak perdebatan tentang pencetakan, Daftar Suara Digital dilembagakan. Dengan catatan ini, setiap suara ditandatangani secara digital, secara individual, yang memungkinkan penghitungan ulang, jika perlu.

Dengan RDV, TSE mengimplementasikan kriptografi berdasarkan kunci asimetris, menjamin otentikasi dan kerahasiaan setiap suara yang terdaftar di kotak suara. Kemudian, pada setiap akhir pemilihan, suara dijumlahkan dan disajikan dalam kotak suara, tanpa mengidentifikasi pemilih.

Pada tahun 2007, SERPRO (Layanan Pemrosesan Data Federal), sebuah badan publik yang terkait dengan Kementerian Ekonomi, mengumumkan perubahan lain dalam sistem pengoperasian mesin. Kali ini, jajak pendapat akan menjalankan Linux, yang merupakan lisensi perangkat lunak gratis dan memungkinkan penyesuaian pengguna.

“Penggantian ini, pada akhirnya, akan meningkatkan kredibilitas pemilu, karena penggantian sistem operasi yang saat ini digunakan oleh Linux merupakan faktor yang memudahkan untuk menghadirkan sistem secara keseluruhan, termasuk inti, tanpa kesulitan yang dipaksakan oleh kekayaan intelektual. para pencipta.” Saya menegaskan SERPRO dalam sebuah pernyataan.

Oleh karena itu, pada pemilu 2008, 430 kotak suara yang digunakan di negara tersebut diperbarui ke sistem yang sepenuhnya dikembangkan oleh TSE, yang memberikan keamanan yang lebih besar untuk tindakan demokrasi.

Sejak itu, sistem pemilihan hanya diperbaiki dan beberapa perubahan telah diterapkan. Namun semua data pemilu menunjukkan betapa pentingnya kotak suara bagi realitas kontinental Brasil, yang, dalam metodologi lain, akan membutuhkan waktu berhari-hari untuk menyelesaikan pemilu.

“Dianggap terbesar sepanjang masa, pemilihan umum 2014 menggunakan hampir setengah juta kotak suara untuk mendaftarkan suara dari 115 juta warga Brasil yang menghadiri pemilihan. Di babak pertama, waktu yang dibutuhkan untuk menghitung dan total suara menjadi rekor: pada 19:56:28 dimungkinkan untuk mengetahui hasil matematis, dengan 91% suara sah dihitung”

Komunike Pengadilan Tinggi Pemilu, setelah Pemilu 2014

Biometrik

Sorotan adalah kedatangan biometrik pada tahun 2008, yang bertujuan untuk memastikan identifikasi pemilih selama pemungutan suara, berdasarkan data yang tercatat di peradilan pemilu.

Sejak saat itu, TSE telah bekerja untuk mengimplementasikan sistem biometrik dan, dalam pemilu terakhir, telah digunakan di banyak kota di Brasil. Pengadilan memperkirakan bahwa pemilu 2020 sudah memiliki sistem wajib, namun karena pandemi virus corona baru, hal itu tidak mungkin dilakukan.

Harapan badan tersebut adalah, pada pemilu berikutnya, semua warga Brasil mengidentifikasi diri mereka di tempat pemungutan suara melalui biometrik.

Model kotak suara elektronik 2020

Hingga tahun 2020, perusahaan yang memproduksi mesin pemungutan suara elektronik adalah Diebold Brasil, yang memenangkan penawaran sebelumnya dan memenangkan hak eksklusif untuk memproduksi peralatan tersebut. Mulai tahun ini, kotak suara baru akan diproduksi oleh Positivo yang memenangkan tender terakhir dengan perkiraan nilai R$799 juta.

“Tujuan TSE adalah mengakuisisi hingga 180 ribu kotak suara untuk menggantikan bagian taman teknologi yang saat ini memiliki 470 ribu unit di seluruh negeri. Guci yang diproduksi pada tahun 2006 dan 2008, yang masa pakainya sudah habis, perlu diganti dengan model baru. Namun, situasi tersebut tidak mengganggu fungsi penuh proses pemilu, karena Hakim Pemilu saat ini memiliki cukup banyak unit untuk melaksanakan pemilu”, kata pengadilan.

Keamanan mesin pemungutan suara elektronik

Ini bukan hari ini kritik beredar, banyak yang salah, tentang kotak suara elektronik Brasil. Politisi dari berbagai partai mengklaim bisa mengakses perlengkapan dan rig pemilu.

Pada tahun 2018, kandidat saat itu Jair Bolsonaro, yang masih berkampanye, menerbitkan video yang mengkritik peralatan tersebut, mengklaim kemungkinan adanya kecurangan dalam pemilihan yang kemudian menobatkannya sebagai pemenang.

TSE, pada gilirannya, memerintahkan Google dan Facebook untuk menghapus video tersebut dan setelah episode tersebut, yang sudah terpilih, Bolsonaro meminta maaf kepada para menteri TSE dan menyatakan bahwa video tersebut dipublikasikan di tengah panasnya kampanye pemilihan.

Selain politisi, ada pula ulama yang mengkritik perangkat tersebut, seperti Diego Aranha, pakar kriptografi dan keamanan digital. Profesional adalah salah satu penanya utama kotak suara dan salah satu pembela suara cetak dengan pendaftaran digital.

Namun, meski menuai kritik, pengembangan kotak suara elektronik melalui proses pengamanan yang ketat, yang mengedepankan beberapa tahapan perlindungan suara, seperti yang disorot di bawah ini:

Tes Keamanan Publik

Tahap utama perlindungan kotak suara adalah Tes Keamanan Publik, yang berlangsung pada tahun sebelum pemilihan. Tes itu dibuat oleh TSE untuk menemukan masalah atau kelemahan dalam sistem pemilu.

Di dalamnya, yang terbuka untuk umum, warga Brasil berusia di atas 18 tahun dapat mencoba mengeksplorasi kemungkinan kerentanan kotak suara dan komponennya yang dapat mengganggu proses tersebut.

Tes ini wajib dan diatur dalam kalender pemilu Brasil. Jika ditemukan kesalahan, karena jarak pemilihan, para profesional TSE dapat memperbaiki sistem, karena hanya akan diselesaikan dalam upacara penyegelan.

Tanda tangan digital dan penyegelan sistem

Tahapan pengamanan pemilu lainnya adalah cupacara dari atanda tangan ddigital dan lakurasi sistem. Itu terjadi 20 hari sebelum pemilu dan bertujuan untuk mempresentasikan sistem pemilu yang akan digunakan dalam pemilu, memberikan integritas yang lebih besar pada prosesnya.

Perwakilan dari berbagai lembaga publik, seperti OAB (Order of Lawyers of Brazil), MP (Kementerian Publik) dan partai politik berpartisipasi di dalamnya.

Pada upacara tersebut, pengadilan menyusun program komputer; pembuatan hash ringkasan, semacam kode untuk menghitung ulang suara; sistem tanda tangan digital; dan, terakhir, merekam sistem pada media.

Setelah prosedur ini selesai, setiap perangkat menerima segel dari Mint of Brazil dan disimpan di lemari besi keadilan pemilu.

Semua sistem yang digunakan dalam proses tersebut adalah untuk penggunaan eksklusif TSE, oleh karena itu, hanya dapat dibuka di komputer institusi dengan memasukkan kata sandi untuk aktivasi.

Kriptografi

Seperti kebanyakan data digital, informasi dari mesin pemungutan suara elektronik dienkripsi dalam proses yang melibatkan beberapa lapisan keamanan. Sistem yang digunakan di Brasil mempermalukan data yang terekam di mesin yang hanya dibalik dengan persetujuan otoritas pemilu, seperti hakim.

Di akhir shift, setelah presiden bagian menutup pemungutan suara, kotak suara itu sendiri membuat gerakan terbalik, dekripsi, untuk menyediakan data ruangan itu, seperti yang akan kita bicarakan nanti.

Tidak ada koneksi internet

Salah satu perbedaan kotak suara elektronik Brasil adalah tidak memiliki koneksi internet. Dengan cara ini, data yang terdaftar di peralatan disimpan dalam kartu memori yang dikirim ke zona pemilihan setelah pemungutan suara berakhir.

Kurangnya koneksi internet ini menjamin isolasi peralatan, tanpa kontak dengan perangkat elektronik lain yang memungkinkan manipulasi catatan kotak suara.

pemungutan suara paralel

Pada Sabtu menjelang pemilu, pengadilan daerah menyiapkan hingga empat kotak suara elektronik, tergantung negara bagian, yang akan digunakan selama pemilu, untuk diganti.

Peralatan ini dibawa ke pengadilan untuk diperiksa oleh pihak berwenang atas tanda tangan digital dan ringkasan pemungutan suara. Oleh karena itu, perwakilan partai politik diundang untuk berpartisipasi dalam acara yang difilmkan, dan mereka memilih politisi yang mencalonkan diri untuk menilai apakah kotak suara benar-benar mendaftarkan calon mereka.

Zerésima dan Buletin Urn

Terakhir, di TPS, begitu dimulai oleh presiden, kotak suara elektronik mengeluarkan tanda terima yang disebut nol. Ini menginformasikan jumlah suara yang terdaftar di perangkat itu, jadi, karena bagian tersebut belum menerima suara, perlu memuat informasi bahwa kotak suara adalah nol.

Voucher ini harus ditinggalkan di pintu tempat pemungutan suara, tersedia untuk semua pemilih sehingga mereka dapat memeriksa bahwa ketika dimulai, kotak suara tidak memiliki suara yang terdaftar.

Di akhir sesi, presiden yang sama menutup pemungutan suara dan mencetak surat suara. Dokumen ini berisi ringkasan semua suara yang terdaftar di perangkat, dengan kandidat pemenang di bagian tersebut.

Dokumen tersebut membawa data berikut: total suara per partai; jumlah suara per calon; jumlah suara batal dan kosong; jumlah pemilih; identifikasi TPS dan zona; waktu penutupan pemilihan; kode internal mesin pemungutan suara elektronik; dan string karakter untuk validasi buletin.

Ini juga tersedia untuk perwakilan partai politik, selain tersedia untuk penduduk nantinya melalui internet.

---

Bagi presiden TSE saat ini, Menteri Luís Roberto Barroso, penggunaan kotak suara elektronik membuat pemilu Brasil bersih. Dalam wawancara baru-baru ini dengan pers, hakim mengingatkan bahwa teknologi Brasil telah ada sejak tahun 1996 dan satu episode penipuan yang melibatkan peralatan tersebut tidak pernah didokumentasikan.

“Sejauh ini mereka [kotak suara] terbukti dapat diandalkan, berbeda dengan apa yang terjadi dengan surat suara, ketika banyak kecurangan didaftarkan. Oleh karena itu, sampai seseorang memberi saya beberapa elemen yang membuktikan sebaliknya, saya mempercayai sistem pemungutan suara kami.

Sumber: TSE, Itu adalah,